不可以退税。税务总局公告2022年第22号规定，“未履行的应税合同、产权转移书据，已缴纳的印花税不予退还及抵缴税款”。印花税属于行为税，合同只要签订了，不管实际执行与否，印花税纳税义务就已经发生了，缴纳的印花税不能退税。

但，如果已签订未履行的合同，印花税尚未申报缴纳，还需要缴纳吗？印花税的纳税义务发生时间为纳税人书立应税凭证的当日，纳税人应当自纳税义务发生之日起十五日内申报缴纳税款。从合同签订日至申报纳税是有一个时间差的，那这个时间差内合同作废，是否还需要缴纳印花税？笔者认为按理是应该纳税的，但实务中也税局也很难监管这种情况。